Gökhan ARSLAN Köşe Yazısı: Büyükşehir Belediyeleri ile İlçe Belediyeleri Arasında Ki Yetki Sorunları Son Buluyor
Yerel yönetimler yasasında yeni reform kapıda. Yerel yönetimlerin temel amacı, vatandaşa en iyi hizmeti, en etkin ve verimli şekilde sunmak ve belirlenmiş hedeflere ulaşmak için gereken strateji ve yöntemleri uygulamak olan kamu yönetimi, devlet örgütlenmesinde yasma ve yargı erkleri dışındaki, devletin varlık nedeni olan kamu yararının sağlanması amacıyla, kamusal mal ve hizmet üreten, kamu hukukuna tabi, kamusal politikalar belirleyip, uygulayan, merkezi ve yerel bürokratik kuruluşlar, mekanizma, ilişkileri insan gücü, araç-gereçler ve bunların yönetimi olarak tanımlanmaktadır. Sosyal devlet uygulamaları kapsamında korunmaya ve desteklenmeye ihtiyaç duyanların sayıca fazlalığı, ülkelerin ekonomik şartları, merkezi yönetimin yerine getirdiği hizmetlerin görece yetersizliği ve yerel gerçeklerden uzak olması gibi sebepler bu hizmetlerin merkezi yönetim kadar yerel yönetimler tarafından da yerine getirilmesini gerekli kılmıştır. Bu bağlamda, vatandaşa en yakın kamu hizmeti sunucusu olan yerel yönetimler de giderek önem kazanmıştır. İl ve ilçe belediyelerini etkileyecek olan tasarıda daha önceden oluşmuş olan bazı yetki karmaşası çözüme ulaşılacağı düşüncesindeyim. Peki bu sorunlar nelerdi?
Kısaca özetlemek gerekirse bunların en başında büyük bir kısmının ölçek genişlemesinden kaynaklandığı görülmektedir. Özellikle büyükşehir belediyelerinin ilçeleri de kapsayacak şekilde genişletilmesi görev ve yetki çatışmalarına neden olmaktadır. Bu ilişkide büyükşehir belediyesinin ilçe belediyeleri üzerinde kullanabileceği gücünün ve yetkilerinin daha fazla olması bu belediyeleri ilçe belediyeleri karşısında üstün kılmaktadır. Ölçek genişlemesinin ortaya çıkardığı bir başka sorunda hizmeti sunan birim ile hizmetten yararlanacak birimler arasındaki mesafenin oldukça uzamasıdır. Mesafe uzadıkça maliyetlerde artmaktadır. Birbirinin sınırı olan bölgelerde aynı hizmeti sunan büyükşehir ve ilçe belediyelerinin birimleri arasında koordinasyon sorunları ortaya çıkmaktadır. İl ve ilçe merkezine uzak mesafelere şehir içi ulaşım hizmetlerinin götürülmesi belediyenin görevidir. Ancak hangi belediyenin bu sorumluluğu nasıl yerine getirileceği tartışılmaktadır. Büyükşehirlerde kırsal alan ayrımının ortadan kaldırılarak tüm il topraklarının kentsel alana dahil edilmesi bu yörelerde yaşayan inşaların hayvancılık faaliyetlerini yapmalarına engel teşkil etmektedir. Bundan etkilenen ilçeler içinde İstanbul’da Silivri, Arnavutköy, Şile gibi ilçeler yer almaktadır. Sorunun çözümü için kırsal ve kentsel bölgeler ayrımı yapılmalıdır. Büyükşehir sınırları içeresinde aynı hizmetin farklı belediyeler tarafından sunulması ya da aynı belediye tarafından şehrin farklı yerlerine farklı kalitede hizmet sunulması vatandaşlar tarafından hoş karşılanmamaktadır.
Belediyelerin karar ve yürütme organları seçimle işbaşına geldiğinden dolayı farklı siyasi görüşten ve toplumsal kesimlerden insanlardan oluşmaktadır. Belediye başkanları aynı siyasi görüşten olsalar dahi geleceğe yönelik hedefler çakıştığı taktirde büyükşehir uzlaşıdan çok mücadele alanı haline gelmektedir.
Yeni reform yasası vatana, millete hayırlı olmasını Cenab-ı Haktan niyaz eder, siz değerli okurlarıma esenlikler dilerim.
Benzer Haberler
Çareder Başkanı Gökhan Arslan'a Şişli Kaymakamlığından Teşekkür geldi
Bilim Güngören'de Çevre Haftası Etkinliği
Güngören'de kadına şiddet kamerada: Kendisine döven adamdan şikayetçi olmadı
Mesut Ergenekon'un Babası Dualarla Hakka uğurlandı
MHP Meclis Üyesi Gökhan Arslan'dan Cumhurbaşkanı Erdoğan'a tebrik
ÇAREDER Derneği İftar Programı Düzenledi
ÇAREDER, Öğretmenler Gününü kutladı
1967 Trabzonspor Taraftarlar Derneğinin yeni başkanı Yusuf Ünal oldu